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而對於目前的西夏來說，實際上，党項人的統治已經終結了，就算小皇帝李仁孝能夠有長成的機會，他也不會有重新確立党項統治的機會，深諳這方面問題的趙忠在進行血腥屠殺之前很久，就已經擬定了詳細的計劃，党項貴族幾乎被一網打盡，就算是散布在各地的分支族人。也會慢慢地被宋軍所解決。

趙忠不打算給西夏更多的生存機會了，這一次。就要終結掉西夏的命運。

而攛掇西夏政府的遷移，也是計劃中的一部分，如今的朝臣全部都是宋的叛臣，他們恐懼宋政府更甚於恐懼党項皇帝，因為他們是叛徒，或者是叛徒的後代。在宋政府的檔案中。他們始終是叛逆，如今的宋政府對不合作的叛逆是不會手軟的，而他們本身所處的位置，註定得不到宋政府的原諒。

地位越高的叛徒，就越是死心塌地的為新主子賣命，因為他們知道自己沒有退路，所以，這群人註定會被團滅。

和岳飛保持聯繫的趙忠已經把自己的計劃告訴了岳飛，岳飛會配合趙忠的計劃。終結掉這將近兩百年的夙願。

靖康四年九月初八，西夏中央政府宣布遷都西涼府涼州，以&ldo;宋兵鋒強銳，與之硬拼非上上之策&rdo;&ldo;宋軍遠道而來。國庫空虛，不堪久戰&rdo;&ldo;需待其師老兵疲，我則以逸待勞，必可一戰而破之，或使之不戰而退&rdo;&ldo;當其時，失地必復矣&rdo;。

這也是典型的逃避戰術，認為自己國內的縱深足夠。宋軍戰備不足，打到西平府和興慶府已經是極限，不可能往更西邊打，此時此刻只需要把中央政府往西邊遷移，說不定不用到西涼府，宋軍就已經耗盡糧餉，自己退卻了，到時候不費一兵一卒就把失地全部光復，豈不美哉？

曹氏接受了趙忠的謀劃，大臣們也紛紛稱讚，宋軍打到這個地步，把西夏最後的名將仁多保忠都給殺了，他們實在也是沒什麼把握，手裡滿打滿算就剩下五千多御林軍和三萬多民兵，御林軍有戰鬥力，但是人數太少，民軍人數多，但是都是烏合之眾，最後的中央正規軍都在靜懷二州被宋軍給吃掉了，現在他們手裡沒有病理可以調動。

往西邊走，西邊還有之前西夏政府為了防備其餘部族安排的邊防軍，還有幾個重要軍府的駐軍，距離遠，消息閉塞，這些人還不知道中央政府所發生的情況，也不知道皇帝死了，党項貴族都被幹掉的消息，現在他們趕過去，以小皇帝的名義，完全可以指揮的動剩下來的大約三萬人左右的西夏正規軍和邊防軍。

那樣的話，湊個幾萬人，西夏還有復國的可能。

不過他們都露算了一步，也沒有想到趙忠是大宋朝的高級間諜，這樣做，這樣建議，完全是出於自己的考慮，西夏表面上占據千里土地，幅員遼闊，實際上的精華地帶就在黃河流域這一塊土地上，百分之八十的人口集中於此，剩下的領土，不是草原就是戈壁，或者是寸土不生的荒漠，統治的人口稀少，幾乎無法進行農業勞作，失去了興慶府為中心的肥沃土地，西夏就是死路一條。

所以那些鐵了心要跟著西夏走到死的臣子們表示質疑，認為失去了肥沃土地之後的西夏根本就沒有和宋國動武的實力了，國土面積是大，可大多數都是草原和荒漠，沒有適合的農業地區，人口也少，維持不了足夠的軍隊數量，這種情況下不是找死嗎？到時候不需要岳飛，一名宋將帶著一支偏師就足以滅掉西夏了。

曹氏也表示質疑，覺得這樣做太冒險了，一個不好大家都要完蛋，趙忠雙手一攤：&ldo;誰願組織指揮興慶府保衛戰？並且戰勝宋軍？&rdo;

臣子們紛紛啞了火，之前的西夏精兵猛將盡出，被宋軍連砍帶殺弄了個乾乾淨淨，一個不留，現在的他們，完全沒有辦法和宋軍精銳戰鬥，武將們低著頭