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书记的职务上撤下来，但仍被留在莫斯科，任相当于苏联部长级别的国家建设委员会第一副主席。叶利钦不再是苏共政治局候补委员，但他仍是苏共中央委员。后来戈尔巴乔夫常常遗憾地说，他应当把叶利钦派到西方国家去当大使，当时这样的空位子是不少的。

叶利钦常常出人意料而且毫无原因地解除自己亲近人物的职位，而且被撤职者几乎从来不被任命新职位，叶利钦也不想再与自己不久前的宠臣见面。

普京做出的几乎所有任命与人事变动也都非常突然，通常也不做任何解释工作，从来没有事先向媒体走漏任何风声。甚至在普京最亲近的亲信中，知道即将进行重要任命的也就是三四个人。在很多情况下，普京往往是先宣布这样或那样的人员变动，然后再签署相应的总统令。在上面列举的所有例子中，普京的做法非常谨慎，他不想在干部政策上制造新的麻烦与新的敌人。他尽可能不感情用事，也不使用贬低的手段。普京对那些工作干得多、而且干得好的官员极为爱惜，但他也并不忽视那些能力稍差一些人的贡献，他尽量不与那些反对他的政治家与商人们发生正面冲突。但毫无疑问的是，普京将在自己的第二个总统任期内对政权进行实质性的变动。

普京与米哈伊尔·卡西亚诺夫

2000年1月10日，弗拉基米尔·普京签署了第一个关于政府人员系列变动的总统令。此前一天，他曾把财政部长米哈伊尔·卡西亚诺夫叫到克里姆林宫，并建议其担任政府总理。当时普京本人无论在形式上还是事实上，仍然是俄罗斯政府总理。“我建议您试一试。”普京如此说道。卡西亚诺夫同意了，于是第二天就被任命为惟一的一个第一副总理。在后来的几个月中，普京仍旧主持政府最重要的会议，但政府许多例行会议就由卡西亚诺夫来主持。

俄罗斯报纸当时很少评论对卡西亚诺夫的这个任命，人们觉得这只是临时的技术性任命，而当时所有人都在关注的是弗拉基米尔·普京本人的个性与他的竞选活动。只有几家报纸刊登了卡西亚诺夫的简历。这位未来的总理1957年出生于莫斯科州的松采沃市。《政权》杂志对此嘲讽道：“卡西亚诺夫的惟一缺点是他出生在莫斯科州的松采沃市，而不是圣彼得堡。”

卡西亚诺夫毕业于莫斯科汽车公路学院，论专业他是工程与建筑师。大学毕业三年级后，他去部队参了军，曾在莫斯科军区服役。此次服役的很长一段时间是在克里姆林宫仪仗队度过的。卡西亚诺夫在苏联国家建设委员会工作过几年，从1981年起，他调到俄罗斯联邦国家计委对外经济联络部工作，逐渐把精力集中在对外经济联络与财政方面。俄罗斯国家计委被取消以后，卡西亚诺夫继续在俄罗斯经济部工作。从1995年起，他开始担任俄罗斯财政部的副部长。

在克里姆林宫执政的第四年（9）

俄罗斯的部长几乎每年都要更换很多，但卡西亚诺夫一直坐在自己的位子上，他主管国外贷款与外债问题。1999年2月，卡西亚诺夫开始担任俄罗斯财政部第一副部长。众所周知，在普里马科夫下台以后，谢尔盖·斯捷帕申被任命为俄罗斯政府总理。斯捷帕申本来对财政部长一职有自己的人选，但叶利钦在1999年6月坚持任命米哈伊尔·卡西亚诺夫担任财政部长。在普京接替谢尔盖·斯捷帕申担任俄罗斯总理以后，他没有对俄罗斯政府的人员做任何变动。

普京竞选俄罗斯总统获胜以后，在他正式就职之前，俄罗斯报界就任命新总理问题做了很多推断和猜测。曾经被提到的人选有：谢尔盖·斯捷帕申、阿列克谢·库德林、尼古拉·阿克肖年科，但提得最多的却是米哈伊尔·卡西亚诺夫的名字。在那个冬春季节，他有条不紊地、很内行地管理着政府的事务，很快进入了白宫主要工作的轨道。作为财