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放不下“天下第一城”的虚名，后来却发现这背后有浙商的影子。

商人在中国的地位很低，但是不代表富商对官场没有影响力。何况在永璇的倡导下，现在的商人地位已经有了明显改善。浙商对杭州府，甚至整个浙江省的影响力却是非常大的。

“金先生，你看为何杭州府不愿加入本王的这个‘苏沪杭计划’？”

“王爷，须知‘天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往’。如果不是有利可图，浙商们何必冒着得罪王爷的危险来阻止这个计划呢？”金镛其实知道永璇已经有答案，于是只是微微点醒罢了。

“的确，西方有位哲人说过，资本如果有百分之五十的利润，它就会铤而走险；如果有百分之百的利润，它就敢践踏人间一切法律；如果有百分之三百的利润，它就敢犯下任何罪行，甚至冒着被绞死的危险。”永璇自然而然地想到了马克思的这番话，“看来本王的仁慈让他们忘记了自己的身份。”

永璇在大多数时候不喜欢仗势欺人，但是毕竟这个时代的法律并不健全，商人们是很容易找到许多空子的。而且这个时代的吏治的确是非常糟糕的，虽然有情报部门在监控这些官员，可这都是暗地里的手段，在乾隆看来是上不了台面的手段。

“自古官商勾结就是件非常可怕的事情，于民于国都是百害而无一利，本王给了商人机会，因为只有大家都有饭吃，这个国家才会安定。如果他们只是在商场上殊死搏斗，本王倒是乐见其成。但是他们千不该万不该，将自己的手捞过界。”永璇轻轻地弹着桌面，“宋朝高薪养廉没有成功，前明的严刑苛责也没有成功，真不知道这吏治该如何是好？”

“王爷，岂不闻《礼记》中有一句‘一张一弛，文武之道也’么？”

永璇笑道：“世宗爷提出‘火耗归公’便是为了提高官员待遇，我经营招商局这些年来，也为国库带来充沛的收入，虽不及宋朝的‘高薪’但也是历朝前列了。既然我们已经‘驰’了这么多，似乎也该‘张’一‘张’了。”

“王爷高见。”

永璇轻轻笑了一声，他现在想的就是要将情报部门一分为二，针对国外的自然还是要做成秘密部门，但是针对国内的要一分为二，一部分是该公开出来，用来震慑国内的部分人士。尤其是针对官员的部分，永璇上奏折请建立“审计司”。

永璇将审计司定位成专职查账的部门，大部分有问题的官员在经济上不过关的，所以审计司对他们来说就是悬在头上的一把达摩利斯剑。按照永璇的设计，审计司是有衙无职，如果有需要则临时从户部、招商局、海军衙门临时抽调，查完帐便就地解散，审计司无论堂官是否称职，三年后必须全部更换。最重要的是，审计司只有调查而无审案权限，最高的措施也就是请官员去喝喝茶，聊聊账目问题。

果然，在几年后，审计司就成了大清朝上下官员最怕的部门。如果哪个官员接到审计司的喝茶邀请，又无法交代清楚问题的话，基本上就算日后脱案也是个终身污点。而且为了对付某些贪污的官员，大清律上一条新设立的“巨额财产来源不明罪”也够他们喝上一壶了。

将几个细节与金镛商讨清楚之后，永璇便吩咐人将这份奏折递到御前，至于这份奏折会造成多大的冲击就不是永璇该去考虑了。

乾隆对设立审计司还是很感兴趣的，毕竟只靠所谓的道德是无法约束住手下的官员。而且能将那些地下的秘密监视措施提到台面上也是不错的。何况永璇不是说了，这个是查账的，不是查官员干了什么坏事的。这一下，朝堂上的人也不好说什么了。如果你真的没问题，难道怕被查账么？于是满朝文武只能捏着鼻子看着乾隆笑眯眯地准了这份奏折。

因为有苏沪驰道，苏州与上海之间的路途仅仅在两天就完成