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而剩下的一般，也有相当一部分属于贵族阶层的领地，真正还算是帝国中央行政管辖的国土，已经不到全国面积的五分之一了！！而军中涌现出的新的权贵，一旦成为特玛军区的总督，往往就成为了终身制的职务，可以一只干到死为止，甚至其中个别势力格外强大的，还能做到子承父业那样的世袭。

特丨码制度就如同一个怪兽，将帝国的军方牢牢的团结在巨大的利益周围，原本应该成为国家屏障的军队，却成为了吸食帝国血液的负担。而帝国的军部，几乎成为了独立于皇室之外的另一个核心中央。全国四十六的特玛军区，所以的政令，军事命令，甚至是财政收支，都由帝国中央军部直接进行调配。而皇室为了抗衡越来越庞大，声音越来越响亮的军方，只能牢牢的在帝国的常备部队里尽可能抓住效忠皇室的力量只有这些人，才被认为是真正的军人，而不是那些贵族化的军阀！！

而军方的内部，也分成了两个不同的派系，一派以那些军阀集团为，这一派占据了军方的绝大多数，已经从真正的军人蜕变成为了维护自身利益而不顾国家利益的蛀虫军阀集团。遗憾的是军阀派系的力量要远远更为强大，全国的四十六个特玛军区的总督，几乎十有**都是这个派系的成员。而真正的军人派系，则大部分是帝国的十多个中央常备兵团的骨干（第十三兵团的阿德里克毫无疑问就是其中的一员。）

卡维希尔当年曾经向年轻的骑枪大帝献策，表达过他的政治立场，但是他对特玛军区制这种制度的敌意，让军方非常不安。如果是旁人抱着这样的敌意政见，或许是帝国学院里的某一个学者，那么这些军方的大佬最多嗤之以鼻，不屑的笑笑就算了。但是这个卡维希尔，他年轻的时候就声名显赫，帝**事学院数十年来难得一见的天才名声，加上年轻的皇帝对他毫不掩饰的赏识这么一个能近距离影响皇帝殿下本人的家伙，却偏偏对特玛军区制度抱有如此大的敌意，让军方的人如何心安？

而刚好当初年轻的骑枪大帝为了夺权需要军方的支持，他不得不做出了一定程度的妥协，其中一个妥协就是，承诺卡维希尔这个人，永远不得担任正式官职！而卡维希尔的悲剧不仅仅在于军方对他的敌意，同时连帝国的另一个打政治元老愿也对卡维希尔的很多观点表示不满。

元老院是拜占庭帝国最悠久的政体制度，一千年前拜占帝国的立国时期的政治主张是君权取之与民，这或许也能算是某种程度的民丨主。而元老院的成员，一般来说是由一些军队的优秀将领，贵族阶级的精英代表人物，还有一些普通民众但是却在某一些行业或者领域里拥有较高的名望或者地位的人（不如富商或者一些受到尊敬的学者以及艺术家等等）。

在立国之初，元老院还是颇有权利的，甚至在拜占庭帝国开国的前期，元老院甚至拥有选举和罢免皇帝的权力。但是随着皇权的渐渐强大，这种元老商议国事的制度渐渐没落了下去。而得原本曾经体现拜占庭帝国立国精神的元老院，成为了一个鸡肋一般不尴不尬的存在。重要的国策没有元老院的份儿，而一些鸡毛蒜皮的小事情，他们却又不屑于管理。

到了现在，元老院的存在，更多的是给一些权贵人物增添一个脑袋上的头衔和光环了。

但元老院之中，也不乏一些依然顽强的守护自己信仰的人，这一批人被称为院党，他们依然没有放弃元老院的传统的主张：皇权需要被限制！而元老院的存在，就是承担限制皇权无限扩大的伤害民众利益的责任！甚至，在那一批真正的军人派系里，有不少军人，也受到了这种思维的影响假如了院党，成为元老院的一员。而皇室有的时候为了抗衡越来越大的军部，也不时的拉拢和支持一下元老院，让这个古老的政治团体得以继续存在。

但是，元老院痛恨卡维希