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明傑厘放下手中的东西，身子靠在椅子上，一言不发地看着顾清。顾清没理会他，继续说道：“就这样放任风餐露宿可不是办法啊。人类生存最基本的一项需要就是吃和穿，当人民吃不饱饭，穿不暖的时候，必然会对朝廷产生不满情绪。放任这种情绪酝酿下去，最终会导致爆发。人民就会起来推翻这个朝廷，解决自己的基本生存需要的同时，要建立一个有利于己的新政权，就是造反啊。”顾清端起一旁的茶杯猛灌了一口。

“你以后朝廷会没想到这点？”明傑厘冷笑，“你没出城，你不知道外面挤了多少难民，如果放任他们进城，会影响到整个晋城的安治。这批难民是边境的南蛮一族，他们进城难免会抢劫城里的百姓。是，他们现在在挨饿挨冻，可是，你用你的小脑瓜想想，他们是百姓，城里的就不是，看问题不能只看表面。”

顾清一愣，明傑厘说的也在理，“状元大人，那朝廷准备怎么办？”

“大吟朝有规定，妇孺不能参与朝政，你不会不知吧。”明傑厘眉梢一挑，手指轻轻点了点桌面，“陛下准备募捐，你那荷包最近好像鼓了不少嘛，要不要捐点出来呢？”

顾清往后一所，按住自己的钱袋，“状元大人，我这点碎银子就不劳您惦记了。”

次日早朝金銮殿上。

“今日，北方的难民逃到了晋城，堵在城门口，众位爱卿可是想出了良策？”欧阳绎转动着大拇指上的玉扳指，扫视着下方垂首的文武百官问道。

“回陛下。”左相罗子明上前一步，“听闻附近县城也都不让他们进城。这些都是边境的牧民，很多还是祁国那边过来的。臣以为不能贸然放他们进城。”

欧阳绎点点头，礼部尚书李文杰走出队列，“启禀陛下，这难民在城外已经足有五日了，虽然立了春，可还是天寒地冻的，若不好好安置，臣怕难民会群起而反啊。”

下面的百姓皆附议，“是啊，如果真的反了那可怎么办啊……”

“放他们进城也不是，不放他们进城也不是，那你们说要如何处理。”欧阳绎空冷的声音让大殿瞬间安静了下来，“坷儿，你来说说看。”

“父皇，儿臣倒觉得罗相说的有道理。他们从边境而来，不知他们中可潜伏有祁国的细作，不能贸然放他们入城。晋城上万的百姓，可不是儿戏。他们几百民众，可以将他们赶至西南贫瘠一代，让他们自己谋生。”欧阳坷看了眼罗子明，说道。

欧阳绎手一顿，看向欧阳空，“太子，你怎么看？”

欧阳空福身，“父皇，儿臣认为，这需要从长计议，不过眼下，朝廷可以先为他们搭建临时的帐篷，让他们有个安身之所，短时间为他们提供粮食。他们中不乏身强力壮的男子，可以应征入伍，妇孺可以为他们开垦天地，让他们能在近郊生存下来。这样也不至于会威胁到晋城的百姓。”

欧阳绎摆摆手，欧阳空退回，垂手等着欧阳绎发话，“太傅，这件事你怎么看？”

明傑厘目光一沉，感受到聚集在身上的目光，他回道：“陛下，臣以为二皇子说的也不无道理。只是，不免会寒了他们的心。陛下治国，为的是百姓能够安居乐业。西南地区是贫瘠，那也是朝廷监管不力，怎么能将他们赶至那边，增加当地的压力。臣以为，太子说的在理。能用之人自当善用，偌大的大吟朝还怕养不活几百难民？国库不够，还有我们做臣子的。陛下，臣愿拿出臣一年的俸禄，帮助那些难民。”

欧阳空起身，“父皇，儿臣也愿意拿出东宫一半的用度用于接济灾民。”

“陛下，臣……”百官皆附议，罗子民见状，也上前，捐了一年的俸禄。

欧阳绎满意地点点头，“众爱卿有心了。寡人也应该起个带头作用才行。后宫这几月的吃穿用度皆减半。”