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因为龙国政党多并且都力均势敌，所以谁都不知道下一届总统是谁，因此各部门正职，绝大部分都专心为自己主家服务和给自己捞好处，根本不管部门事务。这个主家是这些正职的支持者，虽然是总统一系，但总统这一系里面还有很多派系的不是？

至于管事的副职，则受制于各级的议会，因为各级议会可以投票把副职干掉。总统却无法直接解职他们，还是得通过议会。

看到这，也许会觉得龙国肯定混乱不堪，其实不会，各部门正职是大选胜利者拿出来给支持者的酬劳，所以别看正职权力都很大也很风光，但他们一般都不管事。而管事的副职则被议会看得死死，想要出格都不行。

所以真正能坏事的都是那些中低层人员，不过这些人员的管理者则是顶级部门。比如警察系统，警视总监之位是总统夹带中的政客担任，副警视总监是警界功勋者担任，下面那些则是公务员，一般都由副警视总监麾下的人事署招聘和任命。

也就是说，别瞧李霞这样的警官不怕议会政府什么的，但警察人事署却可一道命令将她调到荒岛去，甚至可以找个因由直接把她给革职了。当然，有门路的疏通一下，自可没事，各部门的人事署一般不会没事找事，都按照入档资料来给下面的人进行提职降职的任免工作。

简单一句话，高层正职为总统所控，副职为议会所控，基础人员由本体系人事部门所控，三条线互不干涉又互相维持，再加上只忠于国家，保持体系外独立的军队存在，就算政府和议会打生打死，龙国依然稳固如山。

也因为这样，龙国同一体系同一阶层的正职和副职不是冤家而是盟友，看看庞局和副局们鼎力配合就知道了。只有同一体系内上下阶层的正职对正职，副职对副职才能称为冤家，因为下面的正职要晋升只能升到上一层的正职，副职也只能晋升到上一层的副职。当然，担任其他职务也是可以的，只是条件许可下，谁会老一不做去做老二的？

从这些龙国的制度可以看出，庞局这个正局长，是本省省长夹带里的人，因此他和本市市长不对路，也和下面市长夹带里的分局长不对路，而且上次的议会对警局的不信任事件，就是市长的那些分局长想要夺得市局局长之位，因此给他们穿小鞋实在是太正常了。

而他之所以讨好李霞和董沁两个女警，是因为一个家人是新闻系统的，一个家人是警察体系高层，两个都是必须拉好关系的存在，因此才会对她们如此的放纵。

“李霞，麻烦你和本市的新闻机构联络一下，把市局稳定市中心的功绩报导一下，当然，能报导一下各地分局的无能，那就最好了。”庞局笑眯眯的对李霞说道。

“请局长放心！”李霞一个敬礼表示了自己的立场。

“很好，那么……”庞局刚说到这，电话声响起，接起一听，脸上的笑容立刻消失，干巴巴的说声：“市长好。”然后就按了下免提键，市长张斌的声音就从喇叭传出来：“庞局长啊，听闻神耀团又出来闹事了，你这个市局局长是怎么当的啊？要知道我可是顾念着你们警局的面子，所以才同意前天的人质事件屏蔽掉，更同意典当行劫案变成煤气爆炸，为这我可是很对不起金先生的，可我为大局付出这些代价却一点都看不到结果啊！神耀团居然又冒出来了！你说怎么向市议会交代啊？！”

庞局和李霞、董沁他们都忍不住咬了一下牙，这市长也太无耻了！明明是他突然改变主意要把劫匪事件给压下去，甚至还亲自出马专门去和新闻界沟通了，现在居然反过来说是看在警局的面子上？！

“好了，张市长，废话不要说那么多，你我是什么人，互相都清楚，直说你的来意吧！”庞局没好气的说道，他这个市局局长是省长给的，而张斌那个市长则是省议会给的，张斌要想上位就得瞄