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须知在过去，大明朝禁海多年，沿海民众只许造近海之船，出远洋去贩卖货物，原本就是非法的，要遭到官兵水师缉拿。只是后来随着倭寇兴起，不少私商又同倭寇、海盗勾结，所谓亦商亦盗，亦匪亦寇，成为横行海上的力量，很多时候官兵的缉私船只根本招惹不起，也只能虚张声势追赶几下应付上差了事。而许多私自下海同番的商人，逢年过节也自有一份孝敬送到官府、营头，官兵们收了好处，自然更不必去和这些求财的老乡玩命了。所谓海禁海禁，禁而不止，就是这么一种局面。

但现在朝廷既然开海，那么问题来了。朝廷准许船只下海做生意，但前提是必须手持朝廷发放的船引，而且依照规定纳税。对于没有船引的船只，理论上依然是非法的，不但可以缉拿，而且在现在朝廷已经准许开海的情况下，简直更应该作为违反新政策的典型加以严惩。可朝廷发放船引的额度又是有限的，那些没有拿到船引，去不愿意放弃生意的，舍不得过去的重利，必然会违规经营。这样一来，对于朝廷就是很头疼的事了。

严鸿听到这里，冷冷一哼道：“少船主，这话可不太对啊。当初为了说服天家开海，我等也是费尽唇舌，把身家前途尽数担保的。如今开海了，却还有人要驾无引船出海，这是存心给天家好看么？便是我严某的脸面，也要给丢光了。这不开海，大家埋怨，开了海，你就老老实实领引交税呗，居然还要得寸进尺，严某却还如何替大家说话？”

毛海峰慌得忙道：“钦差请息怒，我等哪敢如此？天家恩德无量，肯开海通商，与我等小民一条活路，我等是千恩万谢。只是沿海贫苦商民甚多，天家一次所发船引，恐不敷分配。故而少不得有些船东，壮了胆子，无引走商。这些也都是良民，他们给天家该交的税赋，一文钱不会少。只是若被官兵拿住，恐断了生路，甚或送了性命。草民等自知道朝廷法度，当然不敢公然违抗。只求钦差能稍稍宽宥三分，草民等对朝廷自然有所表示。”

严鸿听毛海峰这般说，无非是嫌朝廷给的船引不够用，想多开一些船去做生意。此事事关重大，他岂能在这里贸然答应，当即打个哈哈道：“原来如此，此事倒也情有可原。然而事关国法，这样吧，待我到了夷洲，再与老船主慢慢计议。这第二件事如何？”

毛海峰道：“第二件事么，却是想请钦差与胡总督说个情，多调拨些军械、弹药，我义父想要出兵倭岛。”

严鸿听得此话，更是一凛：“哦？老船主要出兵倭国？”

毛海峰道：“正是。那倭国盗寇，多年来劫掠我大明及朝鲜等藩属国，为祸非浅。其中固然有些接受我义父节制，或以通商为目的的，但也有不少桀骜不驯之徒。去岁里我义父准备接受招安，正是倭国的辛五郎等出动数千真倭，勾结陈东、叶麻等辈，大举入侵沿海，意图置我义父于死地。今年里钦差您南下，又有数千真倭南下犯境，全亏戚继光将军迎头痛击，义父再令我率领水师从后面截击，将其一网打尽。据草民俘获的倭寇声称，这其中有倭国大官今川义元所部精兵。钦差，倭人狼子野心，便是对我大明天家也甚不恭顺。我义父忠心国事，决意奇兵讨伐之。但若要与倭寇征战海上，军械、弹药都有些不足，还望钦差成全。”

严鸿心中，对日本绝无好感。虽然那个时候的倭国，还不足以对大明朝构成严重威胁，但严鸿毕竟多看几百年历史，对这帮家伙能干出的事实在太清楚了。现在，曾经的倭寇大头目汪直，竟然准备出兵攻打倭国本土？这当然是大好事了。更别说上次嘉靖皇帝召见时，也提到要让汪直去对付倭人，属于办领导想办之事。

严鸿当即喜道：“此事倒是不难。倭国之恶，自当天谴。老船主恭行天罚，那自是好。不过具体需要多少军械弹药，又准备如何出兵，也还是等我去了夷洲再行商议吧