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章玉兰说：我重点讲市民代表这一块，分值占到了40％，可见市委市政府把民意摆在多么重要的位置，民心不可欺，群众的眼睛是雪亮的。市民代表怎么产生的，郑伟宝同志刚才讲了，主要是社区推荐，街道汇总，关键就在于社区推荐这一点，也就是说，市民代表评议人候选库是各个社区汇总起来的，社区主任和社区一帮人是有权力让该社区内的一些人有参加评议的机会，另一些人没有参加评议的机会，其实我知道，社区一帮人本身都进入了评议人候选库……

（章玉兰大概是在回想那个社区是叫柑橘还是桃李）刚才我举到了、举到了柑橘社区这个例子，试想，如果柑橘社区的人被随机选了去评议，我们能不给我们财税局满意吗，因为我们重视、支持社区工作，各个社区的大妈阿姨平时不会相互饶舌啊，我这么说又不准确了，应该说现在这个时代的信息传播速度，是报纸不如电视，电视不如广播，广播不如网络，网络不如女人的嘴……

第七章　我是李南乐（20）

你们又笑了，我说嘉州女人的嘴占了嘉州所有嘴的一半，相当于市民代表的一半偏向于我们局，她们说，某某局对我们社区很支持，某某局根本就不把社区工作放在眼里，这就是我们树立起来的口碑，金碑银碑不如老百姓的口碑，一个点带动一大片，我们给予柑橘社区小小的支持，其宣传效果却是成倍累加。

章玉兰说：但是市民评议这一块，其实也有技术成分，我们已向各区财政局打了招呼，请区财政局给各街道打招呼，再由各街道向各社区打招呼，这个事做起来面很大，效果也不一定好，但如果被打到招呼的市民代表有三四成买账，也是很了不起的，但目前也无法准确预计……

我发现，章玉兰的口才比黄立武好，想法也比黄立武多，黄立武不知是懒得开动脑筋，还是脑筋本身质量不过关。但是，我又发现，尽管章玉兰的行为处事方式处处迥异于黄立武，但在我印象中，她不仅没有说过一句黄立武的不是，而且还处处维护着他的尊严。

我想她很聪明，毕竟每任局长都是在前任的基础上开展工作的，能够为她所用的，她坐享其成，需要修正完善的，她自然可以按照自己的意思修正完善，实在看不顺眼的，也完全可以推倒重来。如果她有意无意给人印象，她是看不起前任的，反而就给自己出了难题，她必须处处反前任之道而行之，而且要比前任干得更好，批评前任就把自己摆在了处处与前任相比较的聚光灯下，这对她其实并不利，会给她自己造成很大的压力。

章玉兰这一点，又与黄立武不同，黄立武刚接车阳新的班时，干劲还是挺足的，但他处处标新立异，搞什么全面建章立制，搞得那段时间办公室秘书们几乎天天晚上留守办公室加班，不管是业务上的，还是内部管理方面的，统统都要重新发个文。

其实有些基本制度是没办法改的，改了就动了某项工作的根本了，而根本是不能动的。但是黄立武有黄立武的办法，同一个意思他非得换一个提法，结果就好象成了他的东西，成了他的思想结晶和工作成果了。

还有些制度不是本身不好，是执行不到位，黄立武只不过把文件重新发了一次，执行不到位的还是执行不到位。

第七章　我是李南乐（21）

黄立武还有一个办法，就是化整为零，把一个东西按照不同的标准拆成好几个东西，这样一来，一些基本制度就变成了制度不象制度、细则不象细则的东西。

打个比方，全国人大常委会通过《税收征管法》，国务院发布《税收征管法实施细则》，本来是有层次的两码事，可是黄立武把《税收征管法》和《税收征管法实施细则