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由兩個中歐國家組成的強大同盟有著幾個目標，它們通過德國的海軍發展以及奧地利在巴爾幹的兼併這些近年來的事態都得到了體現。德國是奧地利的超級夥伴，它的支持對於奧地利最近行動的成功是決定性的。奧地利之所以採取這個行動，既是出於眼前需要，也是明顯地為了提高自己在世界上的威望。針對奧地利對波赫兩省的吞併，奧地利首相曾說道，必須當機立斷，否則事情的發展可能就對奧地利不利。這實際上是指，剛剛在君士坦丁堡取得革命成功的土耳其青年黨人在羽翼豐滿之後，或許會反對將波赫併入奧地利，就如他們面對戰爭威脅，依然拒絕讓希臘獲得克里特島一樣。奧地利還直言不諱地表示它要執行積極的對外政策，以使奧匈帝國在世界上居於適當的地位。除此之外，向愛琴海和地中海的貿易擴張也是奧地利的打算。如果奧地利全國上下都能支持上述目標，它就不再會給人一種瞻前顧後的感覺。構成奧地利帝國的多個民族之間的紛爭使奧地利人不能團結一致，而一項堅定的對外政策則會將全體奧地利人集聚到一桿新的國家利益大旗之下。儘管奧地利的財政不太寬裕，但上述目標以及擴張至愛琴海所帶來的商業利益將繼續促使它沿著既定方向推進；最近的情況已表明對奧地利的抵制軟弱無力。自然奧地利也需面對在當前爆發歐洲戰爭的危險，可現實形勢是俄國一蹶不振，而兩個中歐帝國卻兵強馬壯。德、奧的聯合行動說明，這兩個國家將依然是鐵板一塊，作為一個最穩定的因素在當今國際關係中發揮作用。

德國總是及時地向它的盟友伸出援助之手；反過來，它也肯定希望得到而且無疑會得到奧匈帝國在將來對於德國的各種政策的支持，尤其是在德國和其他國家處於衝突之中的時候。這就意味著，只要世界政治還取決於歐洲局勢，一個國家無論在世界上的哪個地方和德國陷入爭吵，它都必須掂量一下奧地利的作用。這一點明顯不過地體現在了摩洛哥問題上。在克里特島事務上，德、奧兩國至今也是並肩而立，脫身於歐洲協調之外。如果今天的法、英、俄二國協約集團中的任何一國沾惹上了與德國的嚴重麻煩，其他兩國如果想要干預，也不能不考慮到奧地利的反應。一旦在上述形勢下法國決定動用自己的海軍以支援英國，可能由此引發的危機將使它不得不留意著不僅是德國、而且有奧地利的對自己陸上邊境的威脅。同樣顯而易見的是，在美國和德國的企圖或政策在世界上某個地區發生碰撞的情況下，此時的歐洲局勢對德國行為的制約必會因奧地利對德態度的明確而大打折扣。上述例子都具體說明了均勢效應。目前歐洲均勢狀況的主要特點就是，天平的一端是基於地理位置和必要的相互依賴而聚為一體的力量；而在另一端，力量分散且缺乏必要的凝聚力。因此，在制衡的力量出現之前，歐洲的均勢天平不可阻擋地會向一端傾斜。以往的經驗也並不能保證有關國家將自然而然地想到應防止他國一時具有的優勢所造成危險或消極影響，並且針對將來的可能不測進行穩固的合作。相比於三國同盟，三國協約集團力量的散亂清楚地說明了在今天的歐洲誰是強者。

在上述易變的局勢下，只有一種力量能有效地制約德奧集團，那就是英國海軍。如果英國海軍能保有適當的優勢，英國還會象在過去的兩個世紀中一樣繼續扮演決定性的角色。英國之所以擁有強大的海軍，有以下兩個原因，一是英國將本國的力量集中投入到了海軍方面；二是英國除了享有島國身份給它帶來的安全之利，還有足夠的財力以推行今天所稱的&ldo;兩強標準&rdo;。&ldo;兩強標準&rdo;只不過是賦予某個傳統觀念的新名稱。在整個十八世紀，尤其在北美獨立戰爭前後，英國政治家們就篤信英國海軍的規模必須比法國和西班牙這兩個波旁君主國家艦隊之和還要大。當時的法西同盟從當時的情形來看和今天的德奧同