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尼基弗魯斯的殖民政策具有特殊的重要性，因為它們深刻地影響了巴爾幹半島斯拉夫人地區，特別是色雷斯和鄰近保加利亞的馬其頓東部地區，可能還有希臘地區，這些地區充斥著大量的斯拉夫人移民。[113]6世紀和7世紀斯拉夫人的大規模入侵迫使拜占廷帝國從巴爾幹半島大部分地區的據點後撤，從此以後，斯拉夫人源源不斷地湧入半島各地。根據君士坦丁七世（nstante porphyronti）的記載，伯羅奔尼撒半島在8世紀中期還是個斯拉夫人和野蠻人占優勢的國度。[114]但是到了8世紀末和9世紀最初幾年裡，拜占廷人逐漸加強了他們在半島的地位。在馬其頓王朝的伊琳尼統治時期，拜占廷帝國對希臘的斯拉夫人發動了大規模的清剿。783年，斯陶拉西烏斯首相率領強大軍隊侵入塞薩洛尼基地區，而後挺進到希臘中部和伯羅奔尼撒半島，迫使那裡的各斯拉夫部落俯首稱臣，承認拜占廷的宗主權，繳納貢金。拜占廷帝國高度看待斯陶拉西烏斯戰勝希臘地區各斯拉夫部落的勝利，當他勝利後班師回朝時，被允許在大競技場舉行盛大的慶功典禮。[115]但是，8世紀最後幾年，希臘的斯拉夫人在維爾茲提（velziti）部落酋長領導下舉兵反叛皇后伊琳尼，他們支持君士坦丁五世的幾個兒子，並占領了雅典。[116]到了9世紀初，伯羅奔尼撒半島的斯拉夫人也公開爆發起義。他們洗劫其希臘鄰居的財產，並於805年進攻帕特拉城。[117]該城遭到團團圍困，但是最終斯拉夫人還是被擊敗。該城居民們將他們的得救歸功於使徒安德烈（the apostle andrew）的神奇干預，正像塞薩洛尼基居民將本城的得救歸功於聖迪米特里（stdetri）一樣。被擊敗的斯拉夫人及其家眷連同其全部的戰利品被皇帝強制性地安置在聖安德烈教堂，他們既失去了獨立，也失去了人身自由。伯羅奔尼撒半島的斯拉夫人實質上給拜占廷政府造成了新的困難，活動在塔伊格圖斯地區的斯拉夫人邁林吉部落和埃澤利提部落在13世紀頑強地抵抗法蘭克人發動的激烈戰爭，他們直到土耳其人時代以前都堅持其民族特色。[118]斯拉夫人在帕特拉城的失敗，同樣標誌著希臘南部地區再度希臘化的新階段。因為對拜占廷人而言，這一事件是伯羅奔尼撒半島在被斯拉夫人統治200多年以後重新恢復拜占廷權力的年代。[119]

拜占廷帝國在巴爾幹半島其他地區逐漸恢復和鞏固其勢力的進程，清楚地反映在軍區組織的擴大和新軍區的建立上。為了了解哪些地區實際上處於拜占廷帝國的控制下，換言之，哪些地區不僅僅是名義上，而且實際上承認拜占廷統治權，有必要考察一下拜占廷軍區組織在多大範圍上繼續存在。這是了解真實情況的惟一可行的辦法。因為只有在那些存在軍區的地方才多多少少能發現拜占廷的統治管理。色雷斯和希臘地區是拜占廷帝國於7世紀末在巴爾幹半島擁有的領土，這種情況一直存在了相當長的時間。但是自8世紀末以後，除了色雷斯地區外，還存在著馬其頓獨立軍區，該軍區並未完全覆蓋整個馬其頓地區，而實際上只是包括了色雷斯西部地區。[120]伯羅奔尼撒軍區大約也是在這個時期建立的，[121]9世紀初年，還出現了塞發羅尼亞軍區，它包括伊奧尼亞海諸島。[122]9世紀上半葉，塞薩洛尼基和第拉修姆這兩個拜占廷帝國在愛琴海和亞得里亞海沿海的海軍基地也和它們相鄰的內陸地區一起組成了專門的軍區。[123]這樣，巴爾幹半島大部分地區此時就歸屬於拜占廷帝國，不僅名義上而且實際上由帝國直接統治。拜占廷帝國在沿海地區的地位得到了極大鞏固。然而，即便是在這些地區，斯拉夫人仍然像過去一樣占有極大的比例。

尼基弗魯斯對政府機構和軍隊的重新調整和組織以及實行殖民政策，主要是因