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為了穩定局勢， 朝鮮政府不得不再次和 宗氏 展開談判。 1512年， 三浦之亂 後僅兩年， 朝日雙方簽訂相當於諒解備忘錄的 壬申條約， 重開了 乃爾浦。 1521年， 增開 釜山浦。 但是 塩浦 的重開之日還要在此後很久。

海禁政策 和 後期倭寇

應仁之亂 後， 日本的局勢動盪不安， 這給倭寇的再生提供了肥沃的土壤。

但是， 這批新倭寇成員的背景極為複雜。 因為他們之中的大多數， 甚至領導者， 乃是受害國 朝鮮 和 大明 自己的人民！ 這些盜匪湊在一塊的原因也不僅僅是日本的戰亂， 而更多是為了 朝鮮 和 大明 的海禁政策。 他們狼狽為奸， 為禍更久， 更烈， 造成生命和財產的損失馨竹難書。

而海禁政策的始作俑者， 是自認英明神武的 大明 開國皇帝， 朱元璋。 當年天下初定， 但是遁逃入海的 張士誠 方國珍 勢力勾結倭寇， 仍然從海上對這個新生的帝國產生威脅。 已經疲於應付 北元 的 太祖皇帝 乾脆下令&ldo;閉海&rdo;， 眼不見為淨。 之後的諸代皇帝蕭規曹隨， 不敢動祖宗法度於分毫。 雖然有 鄭和 七下西洋的壯舉， 但也不過是皇家向諸國彰顯擺闊的儀仗隊罷了。 老百姓們還是被困在內陸死死的， &ldo;片板不得下海&rdo;。

為了滿足皇家對外國物品的需求， 海外貿易以&ldo;朝貢&rdo;的形勢續存了下來。 外夷的使者被允許在特定的時候帶著一定數量的商品， 持著&ldo;勘合&rdo;為憑， 向 大明朝廷 進貢。 作為報酬， 朝廷以賞賜的形式付給使者大大高於其進貢商品價值的價格。 雖然這種貿易是不平等的， 而是高高在上的 大明朝廷 恩賜的， 但是因為豐厚的利潤， 各國朝貢的使臣還是絡繹不絕。 懾於天朝恩危難測， 使臣們大多是必恭必敬。 但驕橫跋扈， 最愛惹事生非的， 就是從日本來的使臣。 這大概是這個民族經歷了幾百年戰亂洗禮而形成的性格吧。 幾次日本使臣引發的騷亂令朝廷頭痛不已， 乾脆於1496年下令從今往後日本使臣團只能有50人上京， 其他人等只能在港口駐留， 由當地官員看管。 但是， 日本使臣沒有絲毫收斂， 終於鬧出了&ldo;寧波爭貢&rdo;的大亂。

1523年， 日本戰國時期， 天下大亂。 操縱傀儡 室町幕府， 號令天下的 細川氏 和稱霸 北九州島 的 大內氏 同時決定向 大明 派遣貢使， 大概是想撈一筆賞錢作為爭雄天下的資本吧。 大內氏 懷有出使憑證的&ldo;正德 勘合符&rdo;， 並比僅持作廢了的&ldo;弘治 勘合符&rdo;的 細川氏 船隊早一步抵達 寧波。 （此時 大明 嘉靖皇帝 已繼位兩年。 由於還未給日本發出過 勘合符， 先皇 正德 御賜的&ldo;正德勘合符&rdo;還算有效。 細川氏 拿&ldo;先先皇&rdo; 弘治 的勘合符 來忽悠人， 也實在太過分了點。) 不料， 由於 細川氏 使臣向 市舶司(管理海上貿易的政府機構） 的官員行賄， 寧波 的官員非常高興地接納了 細川氏 的貢品， 給予種種優惠。 大內氏 的使臣反被冷落在一旁。

遭到不公正待遇的 大內氏 使臣 謙道宗設 勃然大怒， 領著下屬開始鬧事。 5月1日， 謙道宗設 帶人燒毀 細川氏 的貢船， 殺害了 細川氏 正使 鸞岡端佐。 細川氏 副使 宋素卿（原名 朱縞， 大明子民） 倉惶逃向 紹興。 謙道宗設 一不做二不休， 追趕 宋素卿 至 紹興城 下， 並沿途燒殺劫掠。 前來平亂的 明軍 與日本人交戰， 反被殺得大敗， 死傷慘重。 備倭警備使 劉