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1938年 11月中旬，高宗武與國民黨立法委員梅思平，受汪精衛之命潛赴上海，與日方代表今井武夫和伊騰芳男，在江灣重光堂密商對日和談的條件與推進辦法。經8天討價還價，雙方簽訂了《日華協議記錄諒解事項》、《日華協議記錄》。

26日，梅思平將密約縫在西裝馬甲里，帶回重慶向汪精衛報告。高宗武則留在香港，居間聯絡。

當時，汪精衛召集周佛海、梅思平、陳公博、曾仲鳴、陶希聖、陳璧君等開了六七次會。陳公博反對汪精衛單獨與日方言和：戰固然要一致，和也要一致，在國民黨內，不可有兩種主張，否則易為共產黨所乘。再則，匆匆離開重慶，日方一旦變卦，我等將陷於進退失據的困境，如簽訂《塘沽協定》歷史重演，汪先生將遭萬眾責備。

陶希聖則為安危擔心：&ldo;軍統暗探比比皆是，一旦泄漏天機，大事不成外，身家性命難保，還是從長計議為好。&rdo;

梅思平抬出日本人壓眾：&ldo;汪先生離渝，日本政府發表對華新政策聲明，均報請日本內閣確定。如不烙守，日方便以為汪先生無誠意，久後再聯繫就難了。&rdo;

周佛海附和道：&ldo;是啊，汪先生如不如約脫離重慶，另組新政府也就不能。&rdo;

汪精衛咂咂嘴：&ldo;與日本人的交道，是不大好打的，當年日本副領事藏本明明自己走失，其大使卻向我這個外交部長要人，一日數次咆哮洶洶，回想起來不免心有餘悸。&rdo;

一心想當第一夫人的陳璧君，再也按捺不住了，瞪了丈夫一眼；&ldo;如此優柔寡斷，畏首畏尾，能成得了大事？時不可失，機不再來，一定得離開重慶！老蔣也想與日本謀和，他若知你捷足先登，會放過你？你留在重慶還想挨黑槍嗎？&rdo;

&ldo;讓我再想想。&rdo;汪精衛嘆了口氣？這是關鍵的一步，不能不慎重考慮。&rdo;

以後幾天中，汪精衛一直心神不定，如果不是一心想當中國最高領袖的政治野心，以及陳璧君、周佛海和梅思平等人的極力慫恿，他或許可能迷途知返了，最終決定不去跳火坑。

決定叛逃之後。汪精衛慌忙作出逃準備，他召集群奸商量從重慶去香港的路線、方法。

梅思平提議由重慶搭飛機直去香港，即被汪精衛、周佛海否定。原因是：汪精衛身為黨的副總裁、國民參政會會長，地位顯赫，公開去香港太冒險。

&ldo;還是先去昆明，轉道河內去香港保險。&rdo;陳璧君顯得胸有成竹地說。

&ldo;龍雲靠得住嗎？&rdo;陶希聖驚異地問，&ldo;既然途經昆明，總瞞不過這個雲南王。&rdo;龍雲當時是雲南省主席。&ldo;一百個放心，雲南王早就被我拉過來了。&rdo;又是陳璧君滿臉得意之色，介紹了拉攏龍雲的經過。

蔣介石遷都重慶後，將雲南地方部隊調往前線，以抗戰為名達削弱龍雲勢力之目的，龍雲深為不滿且與之矛盾日益加深。汪精衛利用矛盾，對龍雲極力利誘拉攏。不久前，陳璧君以中央監察委員身份，兩度赴昆明視察向南洋華僑募捐，為龍雲開發個舊錫礦及提供軍需費用。她又有意無意流露對蔣介石的種種不滿情緒，龍雲也知蔣汪素存芥蒂，又知汪精衛一派在中央很有些勢力。決意依附汪精衛以增強與蔣介石抗衡的力量，所以直言指責蔣介石，無所忌憚。當下陳肇君心中暗喜，趨聲附和。當時陳、龍二人一唱一和，憤滿之情達於極點。當陳璧君說到，汪精衛在中央徒有虛名，想換換環境時，龍雲慷慨而言：&ldo;汪先生如果來昆明，我很歡迎，如果願由昆明出國，我亦負責護送，一切決無問題。&rdo;

正因為有了龍雲這個表態