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在上海，毛人鳳共指揮逮捕了各類進步人士包括中共黨員3萬多人，有1萬3千多人被害。

在雲南昆明，製造過數次血案，鎮壓學潮，屠殺共產黨員。

在重慶軍統監獄進行血腥屠殺，並殺害了楊虎城等知名人士。毛人風嗜殺成性，竟連關在監獄裡犯了錯誤的軍統特務們也一併殺掉，可見毛人鳳的狠毒。在白公館監獄殺死一百多人，而殺人的特務才只有2塊銀元的獎金！渣滓洞監獄進行了兩次屠殺，共殺害300多人，新世界看守所活埋了200多人，這裡的犯人都是不久前逮捕的，大部分是嫌疑犯。但清理時不分是否是共產黨，一律殺害。總的來說，這三處被害的大部分是共產黨員。

這種血腥屠殺連軍統的較高級幹部也看不下去。當時執行屠殺任務的負責人之一，保密局二處行動總隊副總隊長鍾鑄人事後感慨不已說：&ldo;在戰場上和敵人打仗，因為怕被敵人打死，開機關槍時越打越起勁；在渣滓洞用機槍掃射人犯，看到他們手無寸鐵，亂竄慘叫，心裡實在有些難過。但是上面的命令，只好昧著良心指揮他們掃射，這個玩意兒真不好干啊！我們這樣殺人，如果共產黨捉了我們，對我們還會饒恕嗎？&rdo;

但是，毛人鳳的瘋狂卻一再受到蔣介石的嘉獎。蔣介石一再指示要大開殺戒。他多次指示：我們那樣有勢力的時候，共產黨都不投降，現在更不行了，只能大殺。

但是，再殺也挽救不了失敗的命運。蔣介石最終逃往了海島一隅。

早在大陸解放前夕，毛人鳳就隨蔣介石去過台灣，去尋找退路。蔣介石帶毛人風同去的目的，還決定在台灣全面推行特務工作。當時，蔣介石在高雄召開秘密會議，成立&ldo;政治行動委員會&rdo;，其基本任務是：&ldo;統一所有情報工作，並使之充實強化&rdo;。這次核心會議的主要目的，就是按照蔣介石的旨意，把蔣經國安插在特務系，以加強控制，為將來蔣經國的接班打好基礎。

蔣經國早年留學蘇聯去莫斯科中山大學學習（同去的還有後來成為復興社和軍統頭子的康澤、鄭介民等），在上學期間由董必武的通訊員李紹鵬介紹加入中共。&ldo;四&iddot;一二&rdo;政變時，蔣經國曾公開譴責蔣介石，宣布斷絕關係。後來回國，逐漸受蔣介石的影響，開始做接班的準備。

在去台灣前，蔣介石已有意讓他進行鍛鍊，並開始接觸特務工作。

這次核心會議蔣經國也參加了。8月，&ldo;政治行動委員會&rdo;正式在台北圓山成立，蔣經國被蔣介石指定為委員會的總負責人，並立即聽取毛人鳳的保密局前期在大陸的&ldo;潛伏計劃&rdo;、&ldo;應變措施&rdo;及台灣的&ldo;保安防諜&rdo;工作。

蔣介石是靠特工起家的，所以他有意讓蔣經國也從特工方面起家，以此為基礎，全面接班。

之後，蔣介石又飛重慶，妄圖最後一搏。12月底，在徹底絕望之後，又飛回台灣。

1950年3月1日，蔣介石在台北發表&ldo;復職文告&rdo;，恢復&ldo;總統&rdo;職權，並開始對黨政軍各部門整肅，同時命令蔣經國全面控制特務機關，樹立權威。

以後，蔣介石又公開成立&ldo;台灣情報工作委員會&rdo;，負責協調指揮國民黨政、軍、警、憲、特各個機構，但蔣同時又不放心，又將原來的&ldo;政治行動委員會&rdo;改名為&l;&ldo;總統府資料室&rdo;，原空軍司令周至柔任主任，但周只不過掛名而已，實際由蔣經國負全責。周至柔也很清楚蔣的用意，除了一年一度工作檢討會上，象徵露面而外，其餘事情概不過問，統由蔣經國大權獨攬。

不久