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而&ldo;飛魚&rdo;級巡邏艇是為執行近海防禦作戰任務設計的,作戰對象是敵方的各類作戰艦隻,與&ldo;鱷-甲&rdo;級海岸巡邏艇執行的低強度作戰任務有著本質的區別,因此其排水量更大、武備更強。該艇滿載排水量為160噸,裝備2座雙管37毫米艦炮、2座雙管127毫米機槍、4具&ldo;魚叉&rdo;魚雷發射管和2座深水炸彈發射裝置以及完善的電子設備,高速增壓柴油機雙軸推進,最高航速能超過40節,具備全天候作戰能力。該艇將做為今後北寧海警部隊的標準近海作戰快艇而大批量建造,承擔著保衛整個大清帝國綿長海岸的光榮使命。
1908年,天津造船廠軍用艦船分部首先開始生產一級真正的戰艦‐‐&ldo;大清&rdo;級巡洋艦。後來,大連和海參崴的造船廠也加入進來,3家船廠共同以6艘/年的速度持續建造這種戰艦,使該型艦在短時間內就實現了成批裝備,極大的提升了北寧海警部隊維護大清帝國海洋權益的能力。
&ldo;大清&rdo;級巡洋艦是北寧船舶工業部軍用艦艇分部精心設計的一型具備遠洋作戰能力的戰艦,可以稱之為是海警部隊現役的千噸級標準高速巡邏艦的發展型。
該級艦滿載排水量超過3千噸,續航力6千海里/18節,最高航速36節。應用了北寧工業界這幾年在材料、工藝、技術和設備等方面取得的最新成果,這其中,除了新式130毫米艦炮、聲納、火箭助推深水炸彈及其發射裝置是首次裝艦應用外,其它的例如高性能船舶用鋼、新式合金裝甲鋼、中速大功率柴油機推進主機、柴油機電站系統、電動機、水密隔艙結構、深v型高速船體、減搖鰭、焊接工藝、新式艦載電子設備、新式艦載武器、損管系統、空調系統等等都已經在海警部隊的艦艇上或是民用船舶上得到實際應用,技術成熟,性能穩定而可靠。
新式130毫米艦炮是在130毫米要塞炮的基礎上改進設計的,採用雙管水冷方式,電力-液壓驅動,自動供彈機供彈,擁有封閉式裝甲炮塔,單管射速20發/分,初速930米/秒,最大射程30公里,配備穿甲彈、破甲彈和高爆彈;火箭助推深水炸彈及其發射裝置和艦上裝備的聲納裝置配合使用,用來對付當代各海軍強國已經開始成批裝備其海軍的潛艇。
&ldo;大清&rdo;級巡洋艦在艦首裝備1座、艦尾裝備2座共3座6門130毫米艦炮,另裝備有4座37毫米艦炮、2座4管&ldo;魚叉&rdo;魚雷發射裝置和4座6管火箭助推深水炸彈發射裝置以及數座127毫米機槍,成為北寧海警部隊進入20世紀後裝備的戰力最為強大的中型水面艦艇。
儘管其與當代各海軍強國裝備的那些動輒上萬噸的裝甲戰艦無法相提並論,但該級艦擁有雷達、聲納、主動式紅外線搜索裝置、無線電通訊/導航設備等這些當代海軍強國戰艦所沒有的先進電子設備,這些設備與先進的艦載武器構成了攻防兼備、可全天候使用的海上作戰系統,作戰威力不容小視。
&ldo;大清&rdo;級巡洋艦和&ldo;蛟龍&rdo;級潛艇、&ldo;飛魚&rdo;級巡邏艇以及相繼服役的新式掃雷艇、布雷艦、登陸艇、補給艦、運輸艦等組成了最初的北寧海軍,從北寧海警部隊中獨立出來。海軍官兵全部從現役的海警部隊官兵中選出,並將此確定為今後選拔海軍官兵的固定模式。
同時組建完成的還有隸屬於海軍的海軍陸戰隊,該部隊第一批官兵由晉軍參謀部從現役晉軍官兵中抽調出的一個步兵團組成,劃歸海軍建制,而之後的擴編和訓練工作將由海軍自行完成,兵員主要從內衛部隊和海警部隊中招募。
康凡也同樣將旅順口確定為北寧海軍的總部所在地