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形成英國公眾輿論的另一個因素‐‐在這種情況下絕對不可忽視的一個因素‐‐是奧地利流亡者和前奧地利大使喬治&iddot;弗蘭肯斯泰因爵士在英國致力於宣傳奧地利的事業。誠然，這些沛亡者大部分不是正式的政治避難者，而是遭受納粹迫害的猶太人。由於這個原因和其他原因，他們的活動同其他國家具有流亡政府聲望的逃亡集團的活動相比，就不可同日而語了。1940‐1942年間，在倫敦有兩個主要團體。奧地利辦事處是由社會黨前議員海因里希&iddot;阿利納主持的，成立於1939年，從1940年到1942年出版了《自由奧地利》月刊。1941年又組成了自由奧地利運動，把各種政治流派從共產主義者到君主主義者的許多小團體團結在一起，奧地利辦事處也從屬於這個組織。自由奧地利運動出版了德語周刊《時代之鏡》，直到大戰結束之後。除這兩個主要組織外，還有第三個組織，即奧地利社會黨人倫敦局，大部分是由社會民主黨人組成的，包括尤利烏斯&iddot;布勞恩塔爾和奧斯卡&iddot;波拉克那樣的傑出人物在內。奧斯卡&iddot;波拉克後來成為維也納的社會黨日報《工人報》的戰後第一個主編。這第三個組織拒絕加入自由奧地利運動，其部分原因是該局的許多成員雖然反對納粹，但在一個時期內還抱著與一個民主的德國聯合起來的想法。這三個組織如能團結一致，顯然是有利於奧地利的。但在1942‐1943年間雖然作了多次努力，並由英國政府多方予以鼓勵，結果還是沒有聯合起來。奧地利辦事處脫離了自由奧地利運動。1943年11月，在秘密的奧地利工會代表弗朗茨&iddot;諾維領導下成立了一個新的協會，自稱為奧地利社團代表，是由自由工會、倫敦局、民主聯盟和基督教社會黨人等聚集起來組成276 的。奧斯卡&iddot;波拉克在1945年寫的一篇文章中宣稱，奧地利社團代表乃是真正的代表，而自由奧地利運動實際上完全是共產主義的，因為它並不包括其他正式的政治團體，僅僅吸收了具有非共產主義見解的個人。

在大戰期間，流亡的奧地利人和英國的許多同情者都作出努力要在英軍中組成一支奧地利部隊。邱吉爾本人表示原則上同意這個計劃，但從未實現，雖然到戰爭結束時，據報導大約有三千名奧地利人在英國軍隊中服役。

在莫斯科會議前，關於奧地利的未來地位，美國似乎不曾有過比較正式的聲明。美國忙於對日作戰，又受孤立主義影響，國務院所關心的是戰後大國合作的總的原則問題，而不太注意對待個別國家的具體政策，特別如本書前半部所論述的，戰後如何處理德國尚無定見，把這一切綜合起來，在1941‐1943年間，從大西洋彼岸來看，奧地利問題似乎是一個很小的問題。1941年12月，邱吉爾首次會見羅斯福時，如果談到了分割德國‐‐看來有可能‐‐他會順帶提到奧地利問題，這樣猜測似乎是合乎邏輯的。羅斯福總統在1942年1 月建立了戰後問題諮詢委員會。該委員會在研究分割德國的計劃期間，毫無疑問考慮過奧地利問題。然而，有鑑於陸軍部和國務院的意見分歧長期阻礙美國制訂一致的對德政策，注意一下這樣的事實也許是並非毫無意義的：1943年10月28日，當時的陸軍部長、前任國務卿史汀生在他的日記里寫下了他對那時正在莫斯科討論的恢復奧地利獨立問題的懷疑：他們顯然一點也不領會，需要從根本上作出適當的經濟安排來使和年持久鞏固。……如果恢復二十五年前凡爾賽和會對奧地利所安排的地位，為什麼他們會使奧地利271 重新處於不能自給自足的狀態，看來他們對此全