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仅不强烈反对，相反却派员疏通，求为臂助，遂暗笑道：“好你个袁世凯，真是吃糊涂油蒙了心。你难道忘了你当日任中国驻朝鲜国公使时，曾多次反对大日本帝国，酿成日中战争，使得中国政府丧师失地、立约赔款，疮疤犹尚未好，竟然忘了剜心之痛。如今你身为一国总统，不思导引国民，振奋图强，反而为谋一己之私利逆历史潮流复辟帝制。你袁世凯倘若有能力称帝复辟倒还犹有可说，你也自知困难重重，力所不及，竟然欲求助于大日本帝国为你复辟帝制帮忙。你可曾想过，大日本帝国能白给你帮忙嘛！”说到这里，遂下令道：“召集内阁会议，并邀请闲院宫*众臣一齐参与会议。”会议最终议决二十一条要挟条款，作为报酬。遂电告日本驻中国公使日置益与中国政府交涉。日置益接到本国政府指令后，当即将日本政府对中国政府所提的二十一条勒索条款文本亲自送往总统府，面交*总统袁世凯。袁世凯接过一看，只见：

&lt；第一号&gt；日本政府及中国政府，互愿维持东亚全局之和平，并期将现在两国友好善邻之关系，益加巩固，议定条款如下：

一、 中国政府允诺日后日本国政府拟向德国政府协定之所有德国关于山东所得的各种权利、利益让与等项，概行承认。

二、 中国政府允诺，凡山东省内，并其沿海一带土地，概不让与或租与他国。

三、 中国政府允准日本建造由烟台或龙口接连胶济路线之铁路。

四、 中国政府允诺，为外国人居住贸易起见，从速自开山东省内各主要城市，作为商埠。其应开地方，另行协定。

&lt；第二号&gt；日本政府及中国政府，因中国向认日本国在南满洲及东部内蒙古享有优越地位，兹议定条件如下：

一、 两定约国互相协定，将旅顺、大连租借期限，并南满洲及安奉两铁路期限均展至九十九年为期。

二、 日本国臣民，在南满洲、东部内蒙古盖造商工业应用之房厂，或为耕作，可得其需要土地之租借权或所有权。

三、 日本国臣民，得在南满洲、东内蒙古，任便居住往来，并经营商工业等各项生意。

四、 中国政府允将在南满洲及东内蒙古各矿开采权，并于拟开各矿另行商定。

五、 中国政府允于下开各项，先经日本国政府同意，然后办理。

&lt；甲&gt；在南满洲及东内蒙古允准他国人建造铁路，或为建造铁路向他国借用款项之时。

&lt；乙&gt；将南满洲、东内蒙古各项税课作抵，向他国借债之时。

六、 中国政府，允诺如在南满洲及东内蒙古，聘用政治财政军事各顾问教习，必须先向日本国商议。

七、 中国政府，允将吉长铁路办理经营事业，委托日本国政府，其年限自本年画押日起，以九十九年为期。

（一百零九）

&lt；第三号&gt；日本国政府及中国政府，因现在日本国资本家与汉冶萍公司有密切关系，愿增进两国友谊，兹议定条款如下：

一、 两缔约国互相约定，俟将来相当机会，将冶萍公司作为两国合办事业，中国政府，不得自行处分，并不使该公司任意处分。

二、 中国政府允准，所有属于汉冶萍公司各矿及附近矿山，如未经该公司同意，一概不准该公司以外之人开采。并允此外有所措办，无论直接间接，对该公司恐有影响之举，必须先经该公司同意。

&lt；第四号&gt；日本政府及中国政府，为切实保全中国领土之目的，兹订立专条如下：中国政府允准，所有中国沿岸港湾及岛屿，概不让与或租与他国。

&lt；第五号&gt；

一、 在中国政府，须聘用有