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统，保留了阿族人和土耳其族人用本民族语言创办报刊和广播电视节目，进行中小学教育，出版文艺书籍，具有宗教信仰自由的权利。同时，宪法还根据公认的国际法准则，表示尊重少数民族的个人*和某些集体权利。

马其顿政府意识到，在当今世界，特别是在巴尔干地区，任何由*引发的事件都可能导致民族间的公开冲突，酿成悲剧；而且，也很容易为邻国或其他外来势力的干涉和卷入提供借口。同时，阿族同土耳其族、马其顿穆斯林、吉卜赛人在宗教信仰、风俗习惯和政治行动上往往有许多共同点和利益上的一致性。这使处于主导地位的马其顿族惶恐不安。因此，马其顿各政党都高度重视阿族问题，为明智地解决该问题提出了各种建议和设想，综合起来有三种代表性观点。

第一种观点以马其顿民族统一*党等右翼党派为代表，承认马其顿阿族为少数民族和给予他们少数民族应该享有的权利。同时，他们要求严格执行马其顿公民法的规定，不是所有居住在马其顿境内的人就能自动获得马其顿的公民权，绝大部分在不同时期从科索沃、塞尔维亚、黑山、桑贾克等地迁来的阿族人就不能视为马其顿公民，而应该回到原来的居住地去。经过这一整顿，真正的阿族就会减少一些。

第二种意见以马其顿共产主义者联盟——社会*党等左翼政党为代表，它们主张同马其顿阿族就所有问题全面对话；但是，绝不同他们讨论和谈判涉及国家主权和领土完整的问题。

第三种观点以阿族*繁荣党等为代表，坚持马其顿是所有生活在其境内的各族人民的共同国家，各民族应该一律平等，而不是“马其顿民族和阿尔巴尼亚族、土耳其族等少数民族组成的国家”。因此，国家各级领导机构都需要按比例有各族代表参加。1990年11月14日〔南〕《战斗报》第6版，贝尔格莱德。否则，民族之间的关系将尖锐化并将导致冲突，而由此造成的责任将不在阿族方面。

显然，上述三种意见很难互为补充，相互妥协。最佳方案恐怕是建立广泛的民族联合政府，组成有各民族政党及其代表参加的议会，抛开关于阿族问题的争论，化解民族矛盾，以实现民族和解和保持国家稳定。

要做到这一点，马其顿阿族就要放弃成立“伊利里达自治国家”和使马其顿成为联邦国家的思想；阿族中的极端民族主义分子要停止分离主义活动，不再在阿族聚居地制造驱赶和排挤马其顿族居民的事件。鉴于马其顿的稳定还受到科索沃危机的直接影响，故马其顿阿族政党应中止同科索沃民族主义政党的联系，制止两地阿族居民的串联和所谓“相互声援”活动。另外，马其顿政府也不应该在科索沃问题上支持北约的政策，引狼入室。

同时，合理解决马其顿境内的阿族问题还需要阿尔巴尼亚做出真诚的努力。1999年以来，马其顿和阿尔巴尼亚两国领导人举行了多次会晤，表达了加强和改善双边关系的愿望，不干涉内部事务和按照欧洲标准来解决有关*和少数*。

马其顿共和国（5）

从以上可以看出，马其顿内部有复杂的少数*，外部有支持境内少数民族的邻国。按照巴尔干地区的惯例，马其顿很容易成为冲突的多发地区。

其中，尤其是“阿族综合症”严重困扰了马其顿共和国的发展。阿族问题始终是马其顿历届政府最棘手的问题，从最近十多年来阿族各政党的参政情况看，单纯依靠它们自己的力量无法在选举中击败马其顿族的政党，更不可能单独组织政府。但是，西方一直偏袒阿族，要求马其顿每届政府都有阿族政党参加，分享选举成果，只有让阿族政党入阁，西方才承认马其顿任何一届新政府的合法性。这样，在美国和欧盟的施压下，阿族政党轮换参加历届政府，并一步一步提出了一些不合理的要求，使执政的马族政党